상무부 개입 & Nbsp; 해외 투자 입법 가속

리비아 위기, 중국의 수백억 투자가 우유로, 미국이 중국 개념주를 사냥하고 수백억 시가가 증발하였다.게다가 이집트 내란, 태국의 폭력 사건, EU의 채무 위기, 일련의 정치, 금융, 경제, 사회 분야의 위험 요소, 중국 기업의 국제화 환경을 복잡하게 만들고 있다.

국무원에서 《국무원 도전발전개혁위 》 를 2011년 심화에 관하여 공보했다경제 체제개혁 중점 업무 의견의 통지, 그 중 특권은 해외 투자 위험 방지 및 편의화 서비스를 핵심으로 하는 체제 개혁을 논술했다.통지의 요구에 따라 이 사항은 국가발송위와 상무부 등 부서가 책임진다.중국 기업이 해외투자에 있는 벤처방범은 국가 제도 차원에서 중시되고 있다.

해외 투자 위험 은 국가 의 중시 를 불러일으킨다

이번 발급위원회가 제출한 2011년 경제 체제 개혁 중점 작업에서해외 투자그 중 8조는 해외투자법 법규제도를 가속화하고 투자편의화를 핵심으로 하는 관리 체제를 심화시키고, 다부문 협조 체제를 완벽하게 지원하고, 이를 위한 정책과 서비스 체계를 완벽하게 지지하고 있다.경외 투자 벤처 방지 메커니즘을 건립하고 벤처 경보 체계와 돌발 사태가 긴급 처리되어야 한다.

한 내부 전문가는 "사실 해외 자산 안전에 관한 문제, 이에 앞서 국자위, 심사서 모두 높은 관심이 있었지만, 이 두 부문은 가출한 국유 기업에 대한 관리와 상무부가 나서는 것을 강력하게 조정하고, 중소기업의 비즈니스부와 상무부가 나서면서 많은 중소기업의 주목을 받았다.해외 투자문제는 국가의 도움과 지원을 동시에 가지고 있다는 의미다."

최근 한동안 개정위 ·상무부가 반포한 부문 규제도 이런 궤적을 볼 수 있다. "예를 들어 올해 초 개정위 제25호 서류"'해외투자 종목에 대한 비준권한을 낮출 것 "이라며 중국 기업의 해외 투자에 대한 심사 권한을 크게 확대했다"고 밝혔다.

코문턴 베르령 로펌 베이징 대표처인 티엠 스타드 (하존)변호사는 "앞서 상무부가'대외투자 협력 국별 (지역) 가이드를 발표했다"며 각 동도국의 투자 환경에 대해 소개했다. 중국 기업이 나가면서 동도국의 법률, 경제와 정치환경을 전면 파악해 해외투자의 경영위험을 낮춰 결정 수준과 자기평가를 높였다 "고 설명했다.

중국이 해외투자하고 있는 벤처통제 체제에 착수했다는 조짐이 나오고 있다.

국별 위험 연구는 깊이 파고들어야 한다.

세계에서 가장 큰 보험매니저와 벤처관리회사 달신대 중화구 회장 겸 최고경영자 웨박 감독은 "보험을 구매하는 것은 위험을 이양하는 수단일 뿐, 중국 기업에 대해 더 중요한 것은 그들이 직면한 모든 위험을 긍정적으로 파악해야 한다"고 지적했다.

개정위 매크로 경제연구원의 장건평 주임은 기자에게 “중국 기업이 해외에 투자하고, 아비라가 차지하는 비중이 크며, 유럽과 미국 투자액도 점점 늘어나고 있지만 지역별로 위험이 커지고 있지만, 예컨대 아비아 지역의 보편적인 문제는 행정효율이 낮고, 인프라의 투명도 차후로, 정부 법규의 투명도 차등도 각국의 상황이며, 중국 투자가 절실하게 전문적인 국별 위험 가이드다 ”고 전했다.

이런 전문의 국별 위험에 대해 장건평은 현재 상무부'대외 투자 협력국별 (지역) 가이드 (지역) 를 열고 있지만 면상의 일반 연구와 기본적인 상황에 대한 소개로 기업의 실천적인 지도는 아직 멀지 않다.

장 기자는 국력이 강하지 않지만 해외 투자에서 얻은 큰 성과는 국별 연구보다 중요한 관계가 있다고 말했다.한국의 대외경제정책연구원은 한국 기업이 국제시장을 개척하는 중요한 조수이자 국가가 대외전략을 제정하는 중요한 지낭을 그들 내부에서 다른 연구팀으로 나뉘어 각 연구팀은 한 국가에 대한 10여 년 동안 꾸준한 스토킹을 할 것이며, 중국, 라미, 아프리카 연구에 대한 연구가 매우 깊어진 것이며, 이 기업들이 이 지역에서 성공할 수 있는 관건이다.

"일본에서 국제협력개발은행도 국별 연구를 중요한 사업으로 삼아 매년 각 나라의 정치경제사회 환경에 대한 다양한 변화를 모은 뒤 분석을 해 해외투자보고를 기업에 제공할 수 있다"고 말했다.

“해외 법률 법규에 비해 국별 위험에 대한 세밀한 연구가 더욱 절실하다.”장건평설.얼마 전 해외 투자 문제에서 비난을 받았던 중투는 국별 위험 연구의 중요성을 인식하고 자발적으로 일부 자금 전문 연구를 내놓았다.국가개발은행도 투자 대상국에 대한 계획을 세우고 연구에 착수했다.

“ 사실 국가 재정도 일부 자금을 내놓고 국별 위험에 대해 깊이 연구해야 한다. 한편, 업계의 지속적인 투자 위험에 따라 연구할 수 있다. ”장건평설.

입법 일정 올리기 {page u break}

상무부 조약법사 이성강 부사장은 “ 중국의 해외투자법규체계에서 현재 대부분 부서 규정이고 체계적인 법률법규는 없다 ” 고 기자에게 말했다.

이런 상황에서 해외 투자가 다른 부문의 관리에 걸쳐 개정위, 상무부, 국자위, 재정부, 외관국 등 각 부문의 개입 및 구립 규칙을 크게 늦춰 해외투자의 효율을 느릴 뿐만 아니라 부서 규제 간의 충돌이나 진공지대도 나타날 수 없다.

올해 양회 기간 전국공상련은 중국이 현재 해외투자에 관한 법률법규체계가 비교적 혼란하여 관련 조례와 관련조례와 보완보호 협정이 중국 기업의'출출'을 추진하는 건의안을 조속히 제정하고 국무원'해외투자촉진조례'를 조속히 제정할 것을 건의했다.

부서 규제를 청산하는 데는 이미 일정이 절실하지만 결국 어떤 법으로 통솔할 것인가? 이성강은 기자에게 “모든 것이 아직 의안 중이다 ”고 말했다.그러나 그는 법규가 아니라 법규가 먼저라고 강조했다.조기 통합이 국무원 조례일 가능성이 높다.