美国进口原生与再生塑料均未被纳入征税范围

　　近日，美国塑料回收协会(Association of Plastic Recyclers, APR)发布公开声明，对近年来再生聚对苯二甲酸乙二酯(rPET)进口量激增所带来的压力表示严重关切。该协会代表着全美塑料回收行业，致力于推动国内回收体系的健康发展，并捍卫“循环经济”和“本土制造”的根基。据APR数据，自2022年以来，美国rPET进口量在短短两年内激增逾65%，从15万吨增长至2024年的25万吨。其中，来自亚洲的进口比例更是从2020年的20%攀升至2024年的44%。这股进口浪潮正逐步侵蚀美国本土回收市场的稳定性与可持续性。

　　再生塑料进口激增，美国回收体系面临冲击APR指出，这一现象部分源于前任政府施行的普遍性关税及对等报复性关税中的一项“豁免条款”——进口原生塑料与再生塑料均未被纳入征税范围，使得外国供应商在价格竞争中处于优势地位。更令人担忧的是，这些进口材料大多缺乏统一的认证标准和透明的处理流程，与APR成员严格遵守的可追溯性与质量保障制度形成鲜明对比。这种标准失衡，正在削弱美国品牌商实现可持续目标所依赖的本地高质量回收原料供给，也在抑制企业对本土回收与加工设施的投资热情。

　　欧洲的经验亦是一面镜子。面对类似挑战，欧盟回收行业已频频示警。APR认为，美国若不及早采取应对措施，势必重蹈覆辙。

　　APR维护本土回收公正与发展的措施

　　为此，APR正携手产业链各方积极应对，并提出五项关键举措：

　　建立更强的进口再生料认证机制;

　　强制透明披露进口材料的来源国;

　　推动开展反倾销调查;

　　制定政策工具，对北美本土回收材料(PCR)给予优先采购激励;

　　将北美PCR标准纳入各州生产者延伸责任(EPR)立法中。

　　APR强调，保护本土回收产业的诚信与竞争力，是实现循环经济愿景和环保承诺的前提。只有在公平透明的市场环境中，美国回收体系才能真正实现“可持续、可信赖、具全球竞争力”的发展目标。